關于實施人才回歸工程促進招商引智工作的實施方案

發布日期:2018-08-07    

广西11选5开最快开奖结果查询 www.mmlde.com   關于實施人才回歸工程促進招商引智工作的實施方案

  為全面貫徹落實人才強市戰略,大力引進高層次人才,推動三門峽在外優秀人才回鄉發展,打造一支獨具特色符合我市轉型創新發展需要的高層次人才隊伍,以人才引進助力產業發展,根據《關于實施人才回歸工程促進招商引智工作的意見》(三辦〔2017〕26號)精神,特制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹全國和全省關于人才工作的重大部署,牢固樹立人才資源是第一資源的重要思想。緊緊圍繞發力“三次創業”、加快轉型創新發展、建設省際中心城市、打造“五彩三門峽”的新形勢、新任務、新要求,以“助力重振崤函雄風,回歸共建天鵝之城”為主題,以三門峽籍、有三門峽成長經歷、與三門峽有特殊感情的各類在外優秀人才為對象,以專業技術人才、企業經營管理人才、海外留學生、高校優秀學子和外出務工技能人才為重點,以鄉情、親情、友情為紐帶,通過直接引進和柔性引進方式,廣泛吸引人才回歸創新創業,服務我市經濟社會發展。

  二、主要任務

 ?。ㄒ唬┙⑷畔吭諭餿瞬判畔⒖?。收集整理國(境)外、省外、市外三門峽籍的創新創業人才、專業技術人才、企業經營管理人才、優秀高校學子及外出務工高技能人才等信息,建立“三門峽在外人才信息庫”,實行動態跟蹤管理,隨時補充完善。

  1、收集整理國(境)外、省外、市外三門峽在外公職人員信息。對象為國家行政、事業單位或高校、科研院所中的所有公職人員,重點是處級以上職務人員、高級職稱人員和擁有博士學位人員。

  責任單位:市委組織部、市人社局、市教育局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  2、收集整理國(境)外、省外、市外三門峽在外專業技術人才信息。對象為專業技術領域和管理領域的各類專家學者。重點是擁有自主知識產權或核心技術、具有較豐富創新創業經驗的高層次人才和在國(境)外、省外、市外知名院校、科研院所、企業及相關機構從事技術研發或管理工作的專家學者。

  責任單位:市人社局、市科技局、市委統戰部、市政府外僑辦、市商務局、市工信委,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  3、收集整理國(境)外、省外、市外三門峽在外創新創業人才信息。對象為在國(境)外、省外、市外符合創新創業人才標準或獨立創辦企業或作為職業經理人的企業家(固定資產投資在100萬元以上)。重點是在國(境)外、省外、市外規模企業(機構)擔任領導職務的高層次經營管理者、創新創業團隊核心成員及成功的創業企業家。

  責任單位:市工商聯、市人社局、市商務局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  4、收集整理國(境)外、省外、市外三門峽籍高校優秀學子信息。對象為知名高校優秀學子,重點是國(境)外及國內大學在讀的全日制碩士研究生、博士研究生及博士后科研流動(工作)站研究人員等。

  責任單位:市教育局、市人社局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  5、收集整理國(境)外、省外、市外三門峽籍外出務工高技能人才信息。對象為外出務工人員中獲得技師或高級工等專業技能認定的高技能人才。

  責任單位:市人社局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  6、收集整理市外在三門峽掛任職人員信息。對象為各級各類曾在三門峽掛職、任職的人員,中組部、團中央選派博士服務團成員,中央統戰部選派服務三門峽的專家。

  責任單位:市委組織部、市人社局、團市委,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  以上各類人才信息由各責任單位分別收集整理,由市商務局匯總后,建立統一的“三門峽在外人才信息庫”。

 ?。ǘ┛剮問蕉嘌哪巰縝榛疃?。采取“走出去”與“請回來”相結合的方式,組織一系列情系家鄉的聯誼、懇談、座談活動。

  1、情系家鄉推介活動。定期或不定期組織開展“情系家鄉”三門峽推介活動,向三門峽籍專家學者、企業高管、專業技術人才,曾在三門峽掛任職干部人才和三門峽籍外出務工高技能人才等,推介三門峽重點產業、優勢資源、優質項目、創新創業政策等,并邀請回三門峽進行實地考察,搭建交流平臺和溝通橋梁,積極吸引三門峽在外人才回鄉開展技術合作、技術咨詢、成果轉化及產業化等工作。

  責任單位:市商務局、市發改委、市工商聯、市委組織部、市人社局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  2、情系家鄉拜訪活動。充分利用傳統節日在北京、上海、西安等三門峽在外人才密集地區,召開聯誼會、座談會、團拜會等凝聚鄉情活動,重點人才進行登門拜訪逐一對接;關心關懷對在外人才市內親屬,定期開展走訪慰問活動,幫助解決生產生活困難。

  責任單位:市委統戰部、市工商聯、市商務局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  3、情系家鄉回鄉活動。強化我市舉辦大型經貿活動的招商引智工作,依托黃河文化旅游節、特博會等重大活動,策劃舉辦 “情系三門峽家鄉行”、“情系三門峽回鄉創業”、“情系三門峽回鄉就業” 等招才引智系列活動和“名校英才回峽”計劃,廣泛邀請三門峽在外人才,重回三門峽為家鄉建設出謀劃策貢獻量。

  責任單位:市商務局、市工商聯負責“情系三門峽家鄉行”活動、市科技局、市人社局、市工商聯負責“情系三門峽回鄉創業” 活動、市人社局負責“情系三門峽回鄉就業”活動,市教育局、市人社局負責“名校英才回峽”計劃,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會配合

  4、情系家鄉寄語活動。依托網絡、電話、短信等平臺,面向各類三門峽在外人才定期或不定期開展“寄語家鄉”活動,征集、征求各類人才對三門峽經濟發展和城市建設方面的意見和建議,通過在外人才的建言獻策起到智力回歸的效果。

  責任單位:市委宣傳部、市人社局、市教育局、市科技局、市工商聯、市商務局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

 ?。ㄈ┙⒊L低ń渙骰?。暢通三門峽在外人才聯絡交流渠道,定期發布發送相關信息,加強與三門峽在外人才的溝道交流,加深三門峽在外人才對三門峽的了解。

  1、設立招才引智工作站點。充分發揮三門峽駐外聯絡處的窗口作用,授予其招才引智職能,通過豐富多樣、靈活機動的形式向外發布三門峽市經濟社會發展情況、重點產業布局和產業政策信息,宣傳三門峽市創業創新環境、吸引海內外高層次人才的政策和人才需求,并定期組織人才沙龍、懇談會等人才交流活動,主動發現收集擁有先進技術或較高學術水平的三門峽在外高層次人才信息資料。

  責任單位:市政府駐北京聯絡處、市政府駐上海聯絡處、市政府駐深圳聯絡處、市政府駐鄭州聯絡處,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  2、建立信息發布機制。通過市人社局官網,微信公眾號、QQ群、手機短信等媒體形式定期或不定期發布三門峽經濟社會發展情況、重大工作動態、招商引資和招才引智政策及人才、技術、項目需求等,讓各類人才及時了解三門峽經濟社會發展狀況及人才、技術、項目需求信息;對各類人才反饋回來的信息及時整理、分類,并面向市內各行政、企事業單位進行發布。

  責任單位:市人社局、市教育局、市科技局、市工商聯、市商務局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會。

  3、制作招才引智服務手冊?;畔糠⒄瓜腫?、發展規劃和創業環境,發布招才引智優惠政策、資源技術優勢、產業發展需求等,打造招才引智行動“名片”;制定人才來三門峽考察洽談對接流程,規范工作程序。

  責任單位:市人社局、市委組織部、市商務局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  4、加強聯系對接。通過電話、短信、郵件等方式與三門峽籍人才保持經常性聯系,結合實際并利用中國傳統節日等組織開展三門峽在外人才座談、拜訪、寄發慰問信等多種形式的活動,搭建溝通、交流合作平臺,進而激發在外人才“反哺”家鄉、建設家鄉的熱情。

  責任單位:市委組織部、市委統戰部、市人社局、市工商聯、市商務局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  5、擴大宣傳報到。通過報紙、電視、網絡等媒體,大力宣傳“三門峽人才回歸計劃”,通過贈閱《三門峽日報》等刊物,積極傳播三門峽最新動態信息,并不斷加大對三門峽在外人才返鄉創新創業典型實例、經濟合作洽談會和重點人才專場招聘會等活動的宣傳報道,營造全市重才、用才、愛才的良好氛圍。

  責任單位:市委宣傳部、市委組織部、市人社局、市商務局,各縣(市、區)政府和城鄉一體化示范區、開發區管委會

  三、引進方式

  按照“雙向選擇、來去自由,不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的方針,除正式調動外,可采取簽約聘用、兼職掛職、技術合作、技術入股、合作經營、投資興辦實業、客座教授、醫師多點職業、“星期天工程師”,或與國內外高校、科研院所、醫療機構合作設立技術中心、研究所和實驗室等柔性流動方式,大力引進帶技術、帶項目、帶資金的高層次人才和創新科研團隊到我市工作。

  四、政策支持

 ?。ㄒ唬┒雜諢叵看蔥麓匆島凸ぷ韉娜畔吭諭餿瞬牛ê魅牖蛉嶁砸┮約叭畔考笠導?,可依據《關于大力引進高層次創新創業人才(團隊)的若干意見(試行)》(三發〔2017〕21號)、《關于全面加強院地院企合作的實施意見》(三辦〔2017〕27號)等文件,按照相應條件享受相關政策待遇。

 ?。ǘ┒雜諢叵看匆稻鴕檔墓ň常┩?、省外、市外三門峽籍高校學子,可依據省、市出臺的相關高校畢業生創業就業政策,在稅收優惠、小額擔保貸款和貼息支持、減免人事關系及檔案保管費、享受培訓補貼及免費創業服務等方面給予傾斜支持。

 ?。ㄈ┒雜諢叵看匆稻鴕檔氖型餿畔考獬鑫窆ぜ寄莧瞬?,可享受省、市小微企業創辦扶持政策或工商免費扶持、稅收減免扶持、社保補貼扶持、小額貸款扶持等優惠政策,并開辟“綠色通道”,手續從簡、收費從低、辦事從快、服務從優。

 ?。ㄋ模┒宰齔鐾懷齬畢椎撓判慊叵咳瞬藕推笠?,給予一定物質獎勵和精神獎勵;提高回峽人才政治地位,積極推薦符合條件的回歸人才作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員和勞動模范人選。

  五、工作要求

 ?。ㄒ唬┣炕斕?、高度重視。人才回歸工程是市委、市政府立足我市經濟社會發展的重要決策部署,各級各單位務必高度重視、積極謀劃、主動出擊,由單位“一把手”負總責,主管副職具體抓,圍繞 “五彩三門峽”打造和“三地五中心”建設,制定切實可行的人才回歸推進計劃,并定期向市人才工作領導小組匯報進展情況。

 ?。ǘ┠酆狹?、協調推進。各責任單位要按照實施方案職責分工,各司其職、密切配合,聚力我市人才回歸工程,堅持以招商推動招才,以引智帶動引資,圍繞主導產業及其細分領域,全面加大對能夠突破關鍵技術,帶動產業發展的領軍型人才和高層次管理人才的招引力度。各縣(市、區)要結合當地經濟發展需要,盡快制定特色鮮明的人才回歸和招商引智方案并付諸實施。逐步形成市縣兩級上下聯動、市直單位相互配合的協調推進機制。

 ?。ㄈ┲鞫越?,做好服務。請各責任單位確定主管領導及聯絡人員各1名,負責人才回歸工作的落實推進,人員名單于2017年11月13日前報至三門峽市商務局。相關責任單位要主動出擊,積極與我市在外人才取得聯系,介紹三門峽經濟社會發展的良好局面、人才回歸工程、招商引智計劃以及人才回歸政策,及時解答在外人才回峽創業、工作方面的相關問題,完善三門峽在外人才信息登記表,建立動態管理的三門峽在外人才信息庫,全面掌握各個領域三門峽在外人才分布情況。于2017年12月1日18:00之前將填寫完整的《三門峽籍在外人才信息登記表》(附件1)和《三門峽籍在外人才信息登記匯總表》(附件2)報至市商務局。

  聯 系 人:楊海婷  高彩云

  聯系電話:0398-2822605(傳真)  18503981919

  0398-2903157  13503984012

  郵    箱:[email protected]

  中共三門峽市委組織部       三門峽市商務局

  2017年11月8日

  附件1:三門峽籍在外人才信息登記表

  附件2:三門峽籍在外人才信息登記匯總表


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